La zone résidentielle de la Cité industrielle de Tony Garnier se déploie autour d’un centre qui réunit tous les services administratifs, les équipements scolaires, culturels et sportifs. Les établissements sanitaires (hôpital, hospices) sont isolés par rapport au reste de la ville.
Comme pour les abattoirs de la Mouche quelques années plus tard, toutes les circulations de la Cité industrielle sont soigneusement pensées de façon à garantir à ses habitants l’air, le soleil et l’espace. "Pour tous les établissements publics, la construction est presque entièrement en ciment armé et verre armé", précise l’architecte.